中国连刮了两年的审计风暴,突然产生了这样一种想法,当中国各级政府用纳税人的钱时,如果有个听证会或类似公决性质的程序,该当如何?
现在政府部门花纳税人的钱,是因为它们既不但是决策者,还是执行者,监督者,三位一体,又是运动员,又是裁判,还制订规则,还颁奖!这样的体制,花纳税人的钱时,能不潇洒?能不慷慨?能不奢侈?能不豪华?能不贪污?
有人说:每年不是有人大会吗?全国的,省级的,市级的,县级的,他们不是能起到监督作用吗? 答曰:否!
中国的人大,往好里说,是橡皮图章,说坏里说,是聋子的耳朵,摆设!另外,参加人大的是什么人?还不都是能拍上马?说上话?当了官?或者想当官?或者与官沾亲带故的七大姑八大姨? 还记得某全国人大代表怎么看待自己的身份吗?这是当地政府对我的信任,是党给的荣誉,是人民(?)的期待,我要好好的工作(?)不辜负各级领导的重托!能指望他们对政府进行监督? 这是全国人大代表,那省级的呢?市级的呢?县级的呢?厂级的呢?乡级的呢?能指望他们为民说话?能指望他们对政府实施监督?
为此,郑重建议:援圆明园防渗工程例,对大型工程,包括政府办公大楼、机关大楼、楼堂馆所、领导疗养用地、办公设施更新、汽车维护换代、办公用品采购、对各级领导和内商外商引资及各种客人的招待费用等须用纳税人钱办事的各项开支,均采用新的允许程序:
1、向公众公布设施(其他同)更新改造建设说明书,把原因,造价,支出,监管,招投标等情况一一说明,在公众媒体发布(报纸、电视台,互联网),请公众给予评论!
2、进行政府设施改造听证会,公众可以凭个人身份证(纳税证)随意旁听,随意提问,媒体现场直播!内容当天公布!政府主管人员公开接受质询!为了避免这种听证会过多过滥增加政府办公成本,可以根据造价选定听证会的规模,如千万以上的支出,就至少要几千人参加!如两千人吧!在没有听证之前,谁拍板,谁把钱掏出来,不行就就地免职,用其财产抵充,而且可以责任连带,世代补交!
3、超过某一数额的开支,要实行公决(或类似公决的方式),进行公民投票!否则,一顿饭一条牛,一个屁股坐座楼!一间房子顶层楼的事儿,将永远无法杜绝!
4、所有设施更新,必须实行公开招投标,严禁暗箱操作!
5、公民可依法对财务支出情况,预算落实情况,工程进展情况,材料调配情况,质量监理情况,施工验收情况进行监督,任何单位、政府、法人均不得以任何形式进行干涉和打击、报复!违者,以法论处!
6、每项工程完毕,必须对其进行审计,中国的审计部门不可靠,可请港、澳、外国的会计部门和审计公司进行!(不过,只要这样做了,不用多久,国内的会计部门、审计部门也会群起而效的,因为不认真审计,他们会没了生意,会砸掉饭碗!)
7、公开、公平、公正、透明,是解决这类问题唯一可行的办法!谁不知道有这样一句话呀----要想富,搞建筑!要想富,多修路!要想富,多设几个办事处!
只有这样,纳税人的钱,政府(说穿了,就是当官的)才不会乱花、瞎花,才不会有那么多的交学费!才不会有那么多比白宫还白宫的奢华办公建筑!
作者:天涯不归客
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